Kappen met Kolen gaat opnieuw naar Tata Steel na uitspraak Raad van State

Velsen-Noord, 30 oktober 2026
De uitspraak van de Raad van State over de handhaving van de revisievergunning van Tata Steel is voor Kappen met Kolen reden om vandaag opnieuw actie te voeren bij Tata Steel in IJmuiden. De groep eist dat de overheid zich niet langer achter een verouderd certificeringssysteem verschuilt maar Tata Steel daadwerkelijk aanspreekt op de vervuiling, klimaatschade en gezondheidsrisico’s die het bedrijf veroorzaakt.

Op vrijdag 21 oktober oordeelde de Raad van State dat Gedeputeerde Staten (GS) van Noord-Holland niet handhavend hoeven op te treden tegen Tata Steel vanwege vermeende overtredingen van voorschrift 0.1.13 uit de revisievergunning van 2007*. Dat voorschrift dicteert dat Tata Steel beschikt over een gecertificeerd milieuzorgsysteem dat voldoet aan ISO 14001 of een door GS als gelijkwaardig goedgekeurde norm.

Certificaat is geen vrijbrief
Stichting IJmondig en medestanders betoogden dat het hoogovenproces en de productie van vloeibaar ruwijzer niet onder de ISO 14001-certificering van Tata Steel vallen. De Raad van State volgde hen daar niet in: volgens de uitspraak zijn die activiteiten wel op latere pagina’s van de certificaten genoemd, en heeft certificeerder British Standard Institution (BSI) bevestigd dat alle genoemde entiteiten, locaties en activiteiten onder de reikwijdte vallen.

“Dat een Brits certificaat formeel aan de eisen voldoet, betekent niet dat Tata Steel schoon is of dat de overheid geen verantwoordelijkheid draagt,” aldus woordvoerder Sid. “Een milieumanagementsysteem op papier kan geen stof, rook, kankerverwekkende stoffen of CO₂ uit de lucht halen. De Raad van State oordeelt over een vergunningsvoorschrift uit 2007; wij oordelen over de dagelijkse realiteit in de IJmond. Bovendien blijken er ook giftige staalslakken op het terrein te liggen. Dit is geen milieubeheer, dit is een fabriek die haar schade op de gezondheid van omwonenden afwentelt.”

Staalslakken en gezondheidsschade
De zorgen over staalslakken zijn niet theoretisch. De Inspectie Leefomgeving en Transport oordeelde dat Tata Steel LD-staalslak als gevaarlijk moet classificeren; volgens onderzoek van het RIVM waren de slakken onterecht als niet-gevaarlijk aangemerkt. De stof kan onder meer irritatie van ogen en luchtwegen veroorzaken, en er zijn onder omwonenden gezondheidsklachten zoals bloedneuzen gemeld. [NRC]

Bovendien is bij de opslag van staalslakken op de Mergelkade bodemverontreiniging geconstateerd, met onder meer verhoogde vanadiumconcentraties in het grondwater. De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied legde daarom maatwerkvoorschriften op en laat aanvullend onderzoek doen naar de verontreiniging. Kappen met Kolen eist dat Tata Steel de opslag direct veiligstelt, de vervuilde bodem volledig saneert en openbaar maakt welke risico’s er zijn voor omwonenden. [Raad van State]

Overheid moet handhaven
Kappen met Kolen vindt het onaanvaardbaar dat een bedrijf met zulke grote gevolgen voor klimaat, milieu en volksgezondheid kan blijven draaien op een vergunningssysteem en certificering die nauwelijks inhoudelijke bescherming bieden. De actiegroep eist dat Gedeputeerde Staten, de Omgevingsdienst en het Rijk Tata Steel niet langer met uitzonderingen en papierwerk ontzien, maar eindelijk komen met heldere regels, onafhankelijke controle en daadkrachtige handhaving.

Kappen met Kolen eist:

> Onmiddellijke sluiting van beide kooksgasfabrieken.

> Onafhankelijke, openbare controle van emissies, gezondheidsschade en naleving van vergunningsvoorschriften.

> Directe veilige opslag, sanering en transparante rapportage over staalslakken en bodemverontreiniging.

> Geen publieke miljarden naar Tata Steel zolang het bedrijf blijft vasthouden aan kolen en uitstoot.

Over Kappen met Kolen
Kappen met Kolen voert actie voor een onmiddellijke beëindiging van het gebruik van steenkool. De campagne van Extinction Rebellion richt zich op de gevolgen van winning en verbranding voor milieu, klimaat en gezondheid en op de doorvoer van steenkool via Nederlandse havens. Nederland heeft zelf nog drie kolencentrales. Sinds 2022 organiseerde de campagne meer dan 120 acties, onder meer rond kolentreinen, kolenschepen en Tata Steel IJmuiden, grootverbruiker van steenkool en de grootste vervuiler en uitstoter van Nederland.

* de Raad van State deed op 21 oktober 2026 uitspraak in zaak 202302428/1/R4 (ECLI:NL:RVS:2026:6212).